注:此报告仅来自单一来源,尚待核实。

自1948年以来,联合国一直利用特别政治特派团,通过谈判、调解和外交手段,而非军事手段,来预防冲突并协助脆弱的政治过渡。这些特派团不使用武装部队或装甲车辆,这与维和行动截然不同。

联合国主管政治和建设和平事务副秘书长罗斯玛丽·迪卡洛表示,这些特派团取得的成果从微不足道到具有历史意义不等,证明外交手段有助于维护和平。随着时间的推移,这些特派团也根据全球变化而不断发展,承担着诸如斡旋停火、支持和平谈判、监督停火协议以及协助政治改革等任务。

特别政治特派团包括特使、调查小组、区域办事处和协助安全理事会监督制裁的小组。它们的优势在于其灵活性,能够适应各种不同的职能,例如划定边界和拆除化学武器。

联合国在20世纪40年代末参与利比亚独立进程就是一个早期例证。当时,利比亚在摆脱殖民统治后,被分割成多个行政区划。联合国特派团促进了政治共识的达成,提供了技术援助,并支持了宪法起草工作。

特别政治任务仍然是联合国预防冲突和建设可持续和平方法的核心,它提供了一种适应性强、以平民为中心的的外交工具。