ملاحظة: تقرير من مصدر واحد؛ في انتظار التأكيد.
توصل مجلس الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي، برئاسة قبرص، إلى اتفاق مبدئي بشأن قواعد محدثة لتنسيق أنظمة الضمان الاجتماعي الوطنية. ويهدف هذا التعديل إلى تحديث التشريعات، وجعل القواعد أكثر وضوحاً وعدلاً وسهولة في التنفيذ، بهدف تعزيز حرية تنقل العمالة وتحسين تنسيق الضمان الاجتماعي في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
تتناول الاتفاقية خمسة مجالات رئيسية: إعانات البطالة، وإعانات الرعاية طويلة الأجل، وإمكانية حصول الأشخاص غير النشطين اقتصادياً على إعانات الرعاية الاجتماعية، وإعانات الأسرة، والتشريعات السارية للعمال المنتدبين والأفراد العاملين في أكثر من دولة عضو. ويهدف ذلك إلى توفير الوضوح لمواطني الاتحاد الأوروبي الذين يمارسون حقهم في حرية التنقل.
لا يزال يتعين على كل من المجلس والبرلمان المصادقة على الاتفاقية المؤقتة واعتمادها رسميًا بعد مراجعتها القانونية واللغوية. وهي تُعدّل اللائحتين 883/2004 و987/2009 بشأن تنسيق الضمان الاجتماعي. ومن أبرز ما يميزها أنها توضح متى يجوز للدول الأعضاء تقييد حصول مواطني الاتحاد الأوروبي غير النشطين اقتصاديًا على المزايا الاجتماعية، وتُرسّخ التنسيق فيما يتعلق بمزايا الرعاية طويلة الأجل، وتقترح ترتيبات جديدة لإعانات البطالة عبر الحدود، وتُدخل أحكامًا لتنسيق إعانات الأسرة، وتُوضّح قواعد العمال المُنتدبين.
تُعد حرية التنقل مبدأً أساسياً من مبادئ الاتحاد الأوروبي، إلا أن الشكوك السابقة بشأن إمكانية الحصول على الحقوق والمزايا الاجتماعية قد حدّت من قدرة المواطنين على العيش والعمل في الدول الأعضاء الأخرى. ويهدف هذا الاتفاق إلى معالجة هذه القضايا من خلال توفير الوضوح اللازم.