ملاحظة: تقرير من مصدر واحد؛ في انتظار التأكيد.
يتناول أمر تنفيذي صادر عن الرئيس إدارة برنامج تأشيرة H-1B لغير المهاجرين وإساءة استخدامه، والذي تم إنشاؤه في الأصل لتحديد العمال الأجانب المؤقتين ذوي المهارات الفريدة والمتخصصين للغاية لدعم الاقتصاد الأمريكي.
يشير البيان إلى أن البرنامج قد أُسيء استخدامه على نطاق واسع من قبل بعض أصحاب العمل، ووكالات التوظيف، وشركات التعهيد، مما أدى إلى تقويض العمالة الأمريكية الماهرة وإزاحتها. ويُقال إن هذا الاستخدام الخاطئ يضر بالأجور وظروف العمل وفرص العمل المتاحة للعمال الأمريكيين.
وبحسب الأمر، فإن حاملي تأشيرة H-1B يكسبون أقل بكثير من العمال المولودين في الولايات المتحدة، حيث تبدأ فجوات الأجور من حوالي 9000 دولار وتصل إلى 20000 دولار في الصناعات التي تعتمد بشكل كبير على عمال H-1B، على الرغم من وجود تفويضات تتطلب المساواة في الأجور.
يُشير القرار أيضًا إلى أن العديد من أصحاب العمل قد سرحوا أعدادًا كبيرة من الموظفين الأمريكيين، بينما وظفوا أعدادًا كبيرة من العمال الأجانب الحاصلين على تأشيرة H-1B، والذين غالبًا ما يتقاضون أجورًا أقل. فعلى سبيل المثال، طلبت شركات التكنولوجيا تأشيرات لمئات الآلاف من العمال، بينما سرحت ما بين 800 ألف و1.3 مليون أمريكي خلال الفترة من 2022 إلى 2026، واشترطت في بعض الأحيان على الأمريكيين المسرحين تدريب بدائلهم الأجانب.
بالإضافة إلى ذلك، ينص القرار على أن العديد من الوظائف التي يشغلها حاملو تأشيرة H-1B تنتقل في نهاية المطاف خارج الولايات المتحدة، حيث تستخدم نماذج أعمال التعهيد هؤلاء العمال لاستبدال الموظفين الأمريكيين في الشركات العميلة، والتنسيق مع العاملين عن بُعد في الخارج، ونقل جزء كبير من العمل إلى الخارج. في السنة المالية 2026، سجلت أكبر ست شركات مستخدمة لبرنامج H-1B بموجب هذا النموذج أكثر من 25000 طلب تأشيرة. وذكرت التقارير أن مسؤولاً أجنبياً وصف التأشيرة بأنها "تأشيرة تعهيد".
يُشير الأمر كذلك إلى أن إساءة استخدام برنامج تأشيرة H-1B بشكل منهجي تُشكل تهديدًا للأمن القومي. وقد شملت التحقيقات شركات التعهيد التي تعتمد على هذه التأشيرة، والمتهمة بتزوير التأشيرات وغسل الأموال وغيرها من الأنشطة غير المشروعة التي تهدف إلى جلب المزيد من العمال الأجانب إلى الولايات المتحدة.